駐省教育廳紀檢監察組:發揮監督威力 提高整改效果

來源:江西省紀委省監委網站 發布時間:2019-07-01

  中央脫貧攻堅專項巡視江西以來,駐省教育廳紀檢監察組(以下簡稱紀檢組)堅守政治職責,積極擔當作為,督促省委教育工委省教育廳(以下簡稱教育工委)認真履行主體責任,落實落細整改措施,切實提高整改質量,確保教育系統脫貧攻堅取得實效。

  一、 強化整改任務的政治性

  脫貧攻堅工作是一項嚴肅的政治任務,落實巡視整改同樣是一項嚴肅的政治任務。堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署。紀檢組堅決落實“黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里”,要求教育工委進一步提高政治站位,認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,深刻理解打贏打好脫貧攻堅戰的偉大意義,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。特別是中央第十一巡視組對江西開展脫貧攻堅專項巡視以來,紀檢組切實把自己擺進去,一方面認真查找自身履行教育脫貧攻堅監督責任是否到位,是否為如期實現教育脫貧攻堅目標提供堅強紀律和作風保障;另一方面,認真督促教育工委對標黨中央、省委要求,主動查擺、系統梳理教育脫貧攻堅領域存在的問題和不足,督促教育工委6次專題研究部署整改工作,落實各項整改措施7條。今年31日,教育工委召開了全省教育系統脫貧攻堅巡視整改暨2019年教育扶貧工作視頻會,聚焦整改中央脫貧攻堅專項巡視發現的突出問題和整治脫貧攻堅中形式主義、官僚主義問題,推動全省教育系統統一思想、提高認識,把教育脫貧攻堅巡視整改作為一項重要政治任務層層壓實。

  二、 提高整改措施的針對性

  教育脫貧巡視整改重點在基層教育部門、難點在農村學校、焦點在貧困學生及其家庭。為把整改工作落實落小落細,紀檢組堅持精準發力、有的放矢,督促教育工委有關責任處室和單位,切實把問題摸清、原因析透,進而精準施策。特別是中央巡視組指出我省教育脫貧攻堅還存在“形式主義、官僚主義”突出問題,紀檢組多次督促教育工委研究梳理問題,分析原因,制定整改措施,實施“銷號”整改。針對巡視反饋指出的“有些村的學校、衛生室、文化活動室、村委會辦公樓,舊的不用又建新的,不少場所‘鐵將軍把門’,浪費了大量資金”的問題,紀檢組主動與教育工委主要領導溝通,要求教育工委明確責任處室,限期拿出整改意見和措施,并先后三次召開推進會,進一步推動優化農村義務教育學校網點布局,避免資源浪費。針對巡視反饋的“貧困學生資助未落實問題仍然存在”,督促相關處室認真調研,堅決砍掉不必要的環節和表格,盡可能簡化申報手續。針對督導組指出教育廳整改方案中文風不實、工作不細的問題,紀檢監察組主動認領責任,同時加大監督力度,集中約談了相關責任處室的主要負責人,并責成以省教育廳名義書面向省紀委作出說明,進一步改進作風,堅決杜絕此類現象再次發生。

  三、突出整改工作的實效性

  整改不到位,巡視效果就會大打折扣,對此,紀檢組把監督重點放在整改實效上。針對教育扶貧工作點多面廣、農村教育資源布局不合理的問題,紀檢組推動教育工委對全省存在閑置校園校舍的2167所農村中小學校進行了全面摸底,確保整改達到預期效果。針對巡視反饋意見中“行業部門政策服務不精準,一些地區控輟保學質量難以保證”,督促教育工委在全省開展建檔立卡貧困學生學籍情況全面核查,完善部門聯控聯保機制、控輟保學動態監測機制、行政督促復學工作機制,堅決做到“人籍一致”,不讓一個學齡兒童因貧輟學。為檢驗各地整改落實情況,紀檢組聯合教育廳財務處、基教處、資助中心,于48 -11日,對銅鼓、萬載、安福、永新413所學校開展明察暗訪,對發現的校舍閑置和農村學生營養餐政策落實不到位問題當場指出,責令整改。針對省委巡視組發現的個別縣教育局立行立改措施落實不到位的問題,督促教育工委開展調查27名責任人員受到黨紀政務處分,以問責倒逼整改取得實效。此外,紀檢組還及時對接省扶貧辦脫貧攻堅暗訪督導組發現的問題,開展監督后的再監督。

  四、注重整改成效的長期性

  脫貧攻堅整改是一項長期任務,必須要有永遠在路上的執著韌勁,因此,建立健全教育脫貧整改長效機制勢在必行。紀檢組先后3次聽取了整改進度匯報,并對照省委201866號文件,要求教育工委不定期開展整改“回頭看”,防止問題反彈、群眾返貧,同時,注重舉一反三,以整改促脫貧,以制度建設鞏固脫貧成效。專項巡視整改以來,教育工委先后出臺了《進一步規范全省學生資助管理工作的意見》《2019年教育脫貧攻堅“夏季提升”整改工作方案》,并以省政府辦公廳名義出臺了《關于農村中小學校閑置校園校舍處置工作的指導意見》,正在報請省政府出臺“關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的實施意見”,為基層教育部門開展教育扶貧工作明確標準、統籌進度,既從制度層面搭好框架,讓基層教育部門有章可循、依規整改,又在實施過程中嚴格設定了紀律“硬杠杠”,做到令行禁止,一級抓一級、層層抓落實,確保各級教育部門和各級各類學校將巡視反饋問題持續整改到位。為做到整改工作對標對表,紀檢組還要求教育工委及時對接教育部的巡視整改工作,就中央專項巡視反饋的系統性共性問題上下聯動進行整改,取得了較好效果。

  在全省各級教育行政部門和社會各界的共同努力下,江西省教育脫貧攻堅專項巡視整改已取得了階段性成效。今年4月,國務院扶貧開發領導小組領導同志對江西省“教育扶貧學校校長與鄉鎮屬地雙負責制”等做法給予充分肯定,認為具有一定的示范效應。(駐省教育廳紀檢監察組)

   

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